央視網消息:近日,《市場準入負面清單(2025年版)》對外公布,清單事項數量由2022年版的117項縮減至106項,進一步放寬市場準入限制有利于激發(fā)各類經營主體特別是民營企業(yè)的活力。記者實地走訪海南等地,探訪市場準入負面清單如何為民營企業(yè)提振信心、帶來新機遇,如何促進一些新業(yè)態(tài)、新領域的發(fā)展。
海南商業(yè)航天發(fā)射場是我國首個商業(yè)航天發(fā)射場。2021年,國家發(fā)展改革委等部門提出優(yōu)化海南商業(yè)航天領域市場準入環(huán)境。2025年3月,發(fā)射場的一號工位首發(fā)成功,標志著海南商業(yè)航天發(fā)射場已具備雙工位發(fā)射能力。一些民營企業(yè)表示,商業(yè)航天領域放寬市場準入為他們帶來更多機會。
企業(yè)負責人楊春表示,在航天領域,原來民營企業(yè)的準入門檻比較高,調整負面清單給民營企業(yè)帶來更多機會。
企業(yè)負責人李寶海表示,隨著發(fā)射成本的降低,發(fā)射效率的提高,各類新型行業(yè)應用場景會不斷出現。這個時候,負面清單的這種管理和導向作用會給他們帶來很大的好處。
近年來,一些新業(yè)態(tài)與新領域沒有直接納入負面清單管理,但企業(yè)想“入行”卻實際遇到困難。國家發(fā)展改革委表示,新業(yè)態(tài)、新領域往往處在快速發(fā)展期,難以用行政審批的傳統準入方式進行管理,需要探索更具柔性和韌性的準入管理模式。
在文旅產業(yè)繁榮的云南,政府持續(xù)破除旅拍、民宿等新業(yè)態(tài)存在的市場準入壁壘,取得成效。一些經營者介紹,目前,他們進入市場十分順利。
某攝影館負責人孫瑜介紹,他們通過一窗通辦理,審批速度特別快,不到半小時就收到了短信通知。之前,政府經常會派人來指導他們,對他們經營者這方面做得非常上心。
數據顯示,截至2025年4月10日,僅在云南西雙版納的告莊景區(qū)有290戶旅拍經營戶,比2021年底增長超過90%,其中,個體工商戶占比也超過90%。而在云南,基層政務服務部門也在切實為經營主體提供便利化市場準入措施。
昆明市五華區(qū)政務服務管理局局長駱毅介紹,只要是在負面清單以外的,他們不設門檻、一視同仁,不管是內資也好,還是外資也好,還是中小微企業(yè),都可以獲得同等的準入的服務。
國家發(fā)展改革委經濟體制與管理研究所民營經濟研究室副主任李紅娟介紹,破除壁壘、加快審批程序等一系列務實而有力的舉措,將有利于進一步發(fā)揮市場機制的作用,為民營企業(yè)創(chuàng)造更為公平、開放的市場環(huán)境,從而激發(fā)其更大的活力和創(chuàng)新力。
國家發(fā)展改革委表示,下一步,將圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)重點領域和重大生產力布局,選擇重點地區(qū)開展放寬市場準入試點,分批制定和推出新的放寬市場準入特別措施。