加強重大項目謀劃提升制造業(yè)集群建設(shè)質(zhì)效

王金豹

實施重大項目謀劃行動是自治區(qū)黨委、政府立足內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署，是貫穿“一條主線”、辦好“兩件大事”、奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章的重要抓手。自治區(qū)工信廳認真貫徹落實自治區(qū)黨委十一屆九次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)集聚壯大、未來產(chǎn)業(yè)多點突破，加快推進先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，為推動自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展筑基蓄力。2025年全區(qū)計劃實施重點制造業(yè)集群項目725個，力爭完成投資3200億元以上。

培育壯大新材料產(chǎn)業(yè)集群。立足稀土、有色、鋼鐵、鐵合金、晶硅等上游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和石墨、鋰等資源優(yōu)勢，加快推動產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，打造稀土新材料、新型合金材料、新一代半導體材料、碳基新材料等產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推動新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，開展數(shù)字化、智能化、綠色化改造。加快推動高性能稀土新材料、碳基功能材料創(chuàng)新示范及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，高質(zhì)量建設(shè)“兩個稀土基地”，打造全國領(lǐng)先的綠色合金材料、鋁基新材料產(chǎn)業(yè)基地，加快建設(shè)呼和浩特國家新型工業(yè)化電子級硅材料產(chǎn)業(yè)示范基地和赤峰“綠色鋰都”。力爭2025年集群完成投資1000億元左右。

加快建設(shè)新型化工產(chǎn)業(yè)集群。加快烏海及周邊地區(qū)、上海廟、清水河、巴彥淖爾等焦化全產(chǎn)業(yè)鏈一體化項目建設(shè)，推動焦爐煤氣、煤焦油、粗苯等副產(chǎn)品綜合利用和精深加工。依托氯堿化工、煤（焦）化工等上游產(chǎn)能優(yōu)勢，大力引進培育煤基生物可降解、高性能纖維等先進化工材料項目。以榆鄂寧國家現(xiàn)代煤化工集群建設(shè)為契機，推動煤制烯烴、煤制醇醚等產(chǎn)業(yè)向下游煤基新材料延伸，探索現(xiàn)代煤化工與綠氫、二氧化碳捕集等耦合發(fā)展模式，高質(zhì)量建設(shè)鄂爾多斯現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和煤制油氣戰(zhàn)略基地。大力發(fā)展先進氟化工產(chǎn)業(yè)，加快氫氟酸就地轉(zhuǎn)化，大力引進下游高性能氟樹脂、氟橡膠及含氟精細化學品等延鏈補鏈項目，推動形成在全國具有重要影響力的氟化工產(chǎn)業(yè)集群。培育做大綠色氫氨醇產(chǎn)業(yè)，合理確定規(guī)?；┙o布局和發(fā)展模式，大力拓展綠色氫氨醇應(yīng)用場景，建設(shè)風光制氫氨醇項目，打造蒙東綠色氫氨醇基地，推動滬蒙合作構(gòu)建綠色燃料產(chǎn)供儲銷用一體化發(fā)展格局。力爭2025年集群完成投資600億元左右。

乘勢做大現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。深入實施大規(guī)模設(shè)備更新行動，謀劃一批裝備制造迭代升級項目。加快構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃精密模具、精密壓力機、高檔數(shù)控機床等工業(yè)母機以及風電、光伏裝備上游核心零部件研發(fā)制造、中游整機裝備制造、下游集成化裝備制造項目，同步謀劃配套重點實驗室、技術(shù)中心等研發(fā)創(chuàng)新體系。適應(yīng)市場需求，加快謀劃可再生能源電解水制氫和工業(yè)副產(chǎn)氫提純裝備、高密度低溫液氫儲運裝備、輸氫管道、加氫裝備等氫能裝備制造項目；加快推動儲能電池、儲能控制系統(tǒng)等裝備制造項目落地，加大新能源乘用車、新能源重卡、新能源充電設(shè)施設(shè)備等推廣力度，提升礦用自卸車等先進工程機械和先進農(nóng)牧業(yè)機械制造水平。力爭2025年集群完成投資650億元左右。

優(yōu)化提升綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。加快推動乳、肉、絨、玉米、馬鈴薯等農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)向多元化、品牌化、集群化發(fā)展，大力引進培育精深加工項目，提升產(chǎn)品附加值。高質(zhì)量建設(shè)呼和浩特乳制品世界級先進制造業(yè)集群。提高錫林郭勒羊、阿爾巴斯羊、科爾沁肉牛等牛羊肉區(qū)域公用品牌知名度。大力培育淀粉加工、生物發(fā)酵制品等玉米深加工項目。積極發(fā)展皮毛產(chǎn)業(yè)，支持鄂爾多斯、東黎、鹿王等品牌做大做強，打造絨紡加工先進制造業(yè)集群。加快推動食品加工園區(qū)、片區(qū)集中集約發(fā)展。力爭2025年集群完成投資400億元左右。

大力發(fā)展生物制造產(chǎn)業(yè)集群。抓住技術(shù)快速發(fā)展和市場需求迅速擴大機遇，培育原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新項目，謀劃生物醫(yī)藥、生物材料、生物能源、生物基化學品等項目。打造全球領(lǐng)先的獸用疫苗研發(fā)生產(chǎn)基地，推動原料藥向高品質(zhì)成品藥和制劑轉(zhuǎn)變，推進多靶點小分子抑制劑、放化療抗腫瘤藥等一類創(chuàng)新藥物的研發(fā)和臨床研究，穩(wěn)步提升特色中（蒙）藥材種植規(guī)模和品質(zhì)，發(fā)展壯大飲片、配方顆粒、制劑產(chǎn)業(yè)鏈。打造玉米、奶類、肉類—發(fā)酵—淀粉、小品種氨基酸、活性復合益生菌發(fā)酵乳、乳酸菌及其發(fā)酵制品產(chǎn)業(yè)鏈。力爭2025年集群完成投資120億元左右。

集聚壯大數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。培育數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合項目，打造新增長引擎。加快內(nèi)蒙古算力樞紐節(jié)點建設(shè)，做大算力裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造國家重要的綠色算力輸出保障基地。構(gòu)建以內(nèi)蒙古算力樞紐節(jié)點和林格爾數(shù)據(jù)中心集群（包括和林格爾新區(qū)、集寧大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園）為核心區(qū)，包頭市、赤峰市、鄂爾多斯市等盟市算力為補充的算力網(wǎng)絡(luò)空間布局。加快和林格爾金融數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動呼和浩特市、烏蘭察布市大力發(fā)展數(shù)據(jù)采集、加工、標注、治理、分析等業(yè)態(tài)。大力開展“算力招商”。力爭2025年集群完成投資400億元左右。

謀劃建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)集群。培育呼和浩特市人工智能產(chǎn)業(yè)基地，謀劃智能機器人、智能運載工具、智能終端、物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)器件制造等配套產(chǎn)業(yè)項目。開展“人工智能+”行動，在智慧礦山、智慧電力、智慧政務(wù)等重點行業(yè)領(lǐng)域，加快推進人工智能大模型應(yīng)用創(chuàng)新，形成一批示范應(yīng)用項目，培育一批專精特新人工智能企業(yè)。推動生產(chǎn)場景智能化改造，加快高危、高勞動強度及作業(yè)環(huán)境差的生產(chǎn)單元“機器換人”。力爭2025年集群完成投資50億元左右。

前瞻布局低空產(chǎn)業(yè)集群。落實低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案，以呼和浩特航天開發(fā)區(qū)為牽引，構(gòu)建從低空研究、檢測、認證、試飛、試航、制造、智算、多領(lǐng)域應(yīng)用于一體的低空產(chǎn)業(yè)集群。以呼和浩特市、包頭市、通遼市、鄂爾多斯市等地區(qū)為重點，發(fā)展無人機、電動垂直起降飛行器、核心零部件等低空制造業(yè)，支持碳纖維、超高強度鋼、輕質(zhì)鎂鋁合金等新型航材的研發(fā)生產(chǎn)，大力發(fā)展無人化、電動化、智能化低空裝備。梳理發(fā)布低空裝備產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，穩(wěn)步做大低空制造業(yè)規(guī)模。力爭2025年集群完成投資30億元左右。

下一步，自治區(qū)工信廳將圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，持續(xù)加強重大項目謀劃，積極做好重大項目服務(wù)保障，高標準組織做好精準招商和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，高質(zhì)量辦好2025中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動（內(nèi)蒙古），加力儲備和實施一批制造業(yè)技改升級項目，進一步優(yōu)化完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷加大重大項目、高水平園區(qū)資金支持力度，為各類企業(yè)投資興業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，持續(xù)提升項目投資能級，全面推動自治區(qū)制造業(yè)擴量、提質(zhì)、升級。