為規(guī)范內蒙古自治區(qū)未加碘食鹽經營管理,保證合格碘鹽供應,持續(xù)鞏固碘缺乏危害管理成果,維護人民身體健康,內蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳聯(lián)合疾病預防控制局制定印發(fā)《關于加強未加碘食鹽經營管理的通知》(內工信消工字〔2024〕673號,以下簡稱《通知》),為推動各盟市鹽業(yè)主管部門及市場經營主體科學精準的執(zhí)行文件精神及要求,營造更為公平有序的市場環(huán)境,我們對文件中的重點內容作如下解讀。

問:《通知》的制定依據?

答:《通知》依據國務院《食鹽專營辦法》《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》,以及《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳  國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳 國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳關于深化鹽業(yè)體制改革 完善食鹽專營管理和專業(yè)化監(jiān)管有關工作的通知》(發(fā)改辦經體〔2018〕802號)《工業(yè)和信息化部辦公廳 國家發(fā)展和改革委員會辦公廳 國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳關于進一步加強食鹽專營管理有關工作的通知》(工信廳聯(lián)消費〔2019〕92號)等法律法規(guī)和文件精神制定。

問:自治區(qū)未加碘食鹽供應范圍如何確定?

碘缺乏地區(qū)主要銷售加碘食鹽,確保合格碘鹽覆蓋率90%以上;水源性高碘地區(qū)主要銷售未加碘食鹽,確保未加碘食鹽覆蓋率90%以上。除水源性高水碘地區(qū)和公告的未加碘食鹽銷售網點外,其他網點不得供應未加碘食鹽。

自治區(qū)疾控局負責確認和調整全區(qū)水源性高碘地區(qū)。2024年,內蒙古自治區(qū)疾病預防控制局最新監(jiān)測情況顯示呼倫貝爾市新巴爾虎左旗阿木古郎鎮(zhèn)的雙擁、呼格吉勒、烏爾遜、錫林、伊博勒5個社區(qū)為我區(qū)高水碘地區(qū) 。

問:自治區(qū)未加碘鹽有何經營要求?

經營主體方面:依照國家相關文件要求,自治區(qū)工信廳通過公開遴選的方式,確定內蒙古蒙鹽鹽業(yè)集團有限公司為內蒙古自治區(qū)未加碘食鹽供應企業(yè)。保障自治區(qū)范圍內未加碘食鹽充足有序供應,合格食鹽全面穩(wěn)定覆蓋。同時,不限制其他符合要求的銷售主體進入內蒙古自治區(qū)市場。

網點設置方面:

在高水碘地區(qū),以社區(qū)為單位,每個社區(qū)確定1—2個加碘食鹽銷售點,銷售加碘食鹽比例不得超過其食鹽銷售總量的10%。加碘食鹽產品外觀須標明碘含量,銷售點須在加碘食鹽貨架的顯著位置標注“僅供特定人群食用”字樣。

在碘缺乏地區(qū),確保合格碘鹽覆蓋率90%以上。盟市鹽業(yè)主管部門應按照“因地制宜、合理布局、保障供給”的原則確定未加碘食鹽銷售點,銷售未加碘食鹽比例不得超過該區(qū)域食鹽銷售總量的10%,未加碘食鹽須在產品外觀顯著位置標注“未加碘”字樣,銷售點須在未加碘食鹽貨架的顯著位置標注“僅供特定人群食用”字樣。

未加碘食鹽的銷售網點應向社會公告。各級鹽業(yè)主管部門應根據保障未加碘食鹽供應、保證合格碘鹽覆蓋率、消除碘缺乏和高碘危害成效等情況,對未加碘食鹽銷售網點實行動態(tài)管理。

碘鹽濃度方面:嚴格執(zhí)行碘鹽濃度標準。加碘食鹽需符合銷售地鹽碘濃度標準(碘含量平均水平<以碘元素計>25mg/kg ,允許波動范圍18—33mg/kg)。

問:《通知》印發(fā)后需各部門配合開展哪些工作?

各級人民政府應當將食鹽加碘消除碘缺乏危害的工作納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃,并組織實施。鹽業(yè)主管部門落實政策,公布銷售網點,監(jiān)管經營企業(yè)、市場和網點,依法處罰違法違規(guī)行為。衛(wèi)生健康(疾控)部門負責衛(wèi)生監(jiān)測、防治效果評估,公布高水碘地區(qū)動態(tài),會同鹽業(yè)主管部門宣傳教育,開展“5•15全國碘缺乏防治日”活動,引導科學補碘。

政策原文見附件。